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2018-10-09 15:57

  “当前已经进入全面深化的时代,是‘啃硬骨头’的时代。要以要素市场化配置为重点,加快经济体制。”杨伟民认为。

  具体而言,杨伟民表示,推进要素市场化有八大重点。www.40258.com.香港六合彩官方網站(特碼主 一是深化市场准入,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种和做法。二是深化户籍制度,除极少数超大城市、中心城区外,其他城市户籍都应该放开,条件成熟时,逐步实现户籍、居住证、六合乖乖网 身份证的三证合一。三是深化金融体制,继续推进利率和汇率等资金价格的市场化,使资金配置到最有效率的领域。四是深化财政体制,趋势分析降低宏观税负,建立中央和地方财力与事权相匹配的体制,减少专项转移支付,废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。五是深化投融资体制,减少投资比重,减少主导的各类产业基金,投资集中于公共服务和公益性的基础设施建设。六是深化科技体制,建立以企业为主体、市场为导向、科研人员可以自主决定科研的体制。七是深化价格,加快放开土地、资金、房地产、电力、石油、天然气等价格。八是深化上市制度,打破行政性垄断,防止市场垄断,对国企、民企、外企要实行同等程度的监管。

  对于供给侧,蔡昉认为,需改善劳动力供给和配置。目前,还有大量劳动力没有挖掘出来。同时,劳动力重新配置还能带来资源的重新配置效率,是全要素生产力一个重要源泉。同时,人力资本提升是转向高质量发展的关键。当前在教育和培训领域空间非常之大。一方面,我国人均受教育年限和相应的发展阶段其实还有差距;另一方面,通过消除教育的不公平性,可以改善教育的质量和数量。也就是说,人均受教育年限和教育实际水平的提高将显著提高人力资本,改善未来的经济增长质量。

  此外,从激励人才支持创新的角度,杨伟民表示,应完善科技创新产权制度,允许科研人员拥有其应该拥有的科研的产权。科研是科研人员的大脑和资本共同创造的,科研人员在科技创新中是居于支配地位的生产要素,要素市场资本实际上是依附于科研人员的。这项推进下去,创新才能成为驱动发展的主导力量。

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